Google Türkiye hakkında reklam soruşturması

Rekabet Kurulu, 12 Haziran 2025 tarihli toplantısında, Google hakkında soruşturma başlatılmasına karar verdi. Karar, Kurul’un 25-22/519-M sayılı kararıyla alındı. Açıklamada, PMAX kampanyasının çevrim içi reklamcılık hizmetlerindeki rekabeti bozduğu yönündeki iddiaların ciddi ve yeterli görüldüğü belirtildi.

Kurul, Google’ın PMAX kampanyası aracılığıyla rekabeti engelleyici uygulamalarda bulunduğu yönündeki şikâyetleri değerlendirdiğini ve bu kapsamda 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi kapsamında inceleme yapılacağını bildirdi.

Rekabet Kurumu’nun açıklamasına göre, soruşturma üç ana iddiaya dayanıyor:

Çevrim içi arama bazlı reklamcılık hizmetlerinde elde edilen gücün diğer reklamcılık hizmetlerine aktarılması (kaldıraç etkisi),

PMAX kampanyasındaki şeffaflık ve kontrol eksikliği nedeniyle reklamverenlerin sömürülmesi,

Google’ın sahip olduğu çeşitli hizmetlerden (örneğin Chrome tarayıcısı ve Android işletim sistemi) elde ettiği verileri birleştirerek rekabeti bozması.

Kurul, açıklamasında şu ifadelere yer verdi:
“Soruşturma konusunu Google’ın, Google Ads’te yer alan bir kampanya türü olan Performance Max (PMAX) kampanyası aracılığıyla çevrim içi arama bazlı reklamcılık hizmetlerindeki gücünü diğer çevrim içi reklamcılık hizmetlerine aktarmak, PMAX kampanyasını kullanan reklamverenlere yönelik sömürücü uygulamalarda bulunmak ve veri birleştirmek suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiği iddiaları oluşturmaktadır.”

Google tarafından 2021 yılında tanıtılan Performance Max (PMAX) kampanyası, reklamverenlerin tek bir kampanya üzerinden Google Alışveriş, Arama, YouTube, Keşfet, Görüntülü Reklam Ağı ve Haritalar gibi Google hizmetleri aracılığıyla reklamlarını yayımlamasına imkân sağlıyor.

PMAX, diğer kampanya türlerinden farklı olarak, yapay zekâ destekli bir yapı kullanıyor. Sistem, anlık analizlerle reklamın en fazla etkileşim ve dönüşüm alacağı alanı belirleyerek reklamların otomatik olarak optimize edilmesini sağlıyor.

PMAX sistemine yönelik eleştirilerin başında, reklamverenlerin hangi platformda ne kadar bütçe harcandığına dair ayrıntılı bilgiye ulaşamaması yer alıyor. Bu durum, reklamverenlerin kampanya üzerinde kontrol sahibi olamaması ve maliyet etkinliğini değerlendirmede güçlük yaşaması şeklinde yorumlanıyor.

Rekabet Kurumu’nun yürüttüğü soruşturmanın ilerleyen süreçte Google’a idari yaptırımlar uygulanıp uygulanmayacağını belirleyeceği bildirildi.